La “motosierra” llega a las Fuerzas Armadas: ajuste interno para poner en marcha la OSFA

• La OSFA comenzará a funcionar el 1° de abril tras la disolución del IOSFA
• El nuevo sistema abarcará a más de 340.000 afiliados de las Fuerzas Armadas
• El objetivo es mejorar la calidad de atención y garantizar sostenibilidad
• Las Fuerzas Armadas deberán aportar recursos para cubrir deudas iniciales
• El pasivo acumulado del sistema ronda los 210.000 millones de pesos
• La implementación enfrenta desafíos financieros y operativos en su inicio

A partir del 1° de abril comenzará a funcionar la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA), un nuevo esquema de cobertura médica destinado al personal militar y sus familias que busca reemplazar al sistema anterior y corregir sus deficiencias estructurales. La creación de esta entidad se formalizó a través del DNU 88/26, que dispuso la disolución del Instituto de la Obra Social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y su división en dos organismos diferenciados: uno para las Fuerzas Armadas y otro para las fuerzas de seguridad.

El rediseño responde a la necesidad de ordenar un sistema que arrastraba problemas financieros y operativos. Según los lineamientos oficiales, la nueva estructura apunta a garantizar sostenibilidad económica, continuidad en las prestaciones y mejoras en la calidad de atención. La iniciativa fue impulsada por el presidente Javier Milei, quien estableció como prioridad evitar cualquier afectación al derecho a la salud de los afiliados durante la transición.

El universo alcanzado por el antiguo esquema era significativo. El IOSFA contaba con más de 529.000 afiliados, lo que lo convertía en una de las principales obras sociales del ámbito estatal. Con la reestructuración, la OSFA concentrará a los miembros de las tres fuerzas armadas, sus familias y el personal civil, alcanzando un padrón cercano a los 343.000 beneficiarios.

La conducción de la nueva entidad estará a cargo del general retirado Sergio Maldonado, mientras que el proceso de cierre del organismo anterior quedó bajo la órbita del coronel retirado Ariel Guzmán. Ambos tendrán el desafío de implementar un sistema que, desde su origen, deberá enfrentar tensiones presupuestarias y demandas acumuladas.

Uno de los puntos más sensibles es el financiamiento. La puesta en marcha de la OSFA implicará que las propias Fuerzas Armadas absorban parte de los costos necesarios para saldar deudas heredadas y garantizar el funcionamiento inicial. Esta decisión, impulsada desde el Ministerio de Defensa, supone un esfuerzo interno para equilibrar las cuentas en un contexto de recursos limitados.

El pasivo acumulado constituye un condicionante central. Estimaciones recientes sitúan la deuda del sistema en torno a los 210.000 millones de pesos, originada en gran medida por incumplimientos en aportes patronales y diferencias en la base de cálculo de contribuciones. Este problema, que se arrastra desde gestiones anteriores, no encontró resolución en instancias previas y ahora reaparece como uno de los principales desafíos de la nueva etapa.

A la complejidad financiera se suma la necesidad de recomponer la relación con prestadores de salud, laboratorios y proveedores, quienes acumulan retrasos en los pagos. La normalización de estos vínculos será clave para garantizar la continuidad de los servicios y evitar interrupciones en la atención.

En paralelo, el diseño del nuevo sistema contempla mecanismos adicionales de financiamiento. Entre ellos, se prevé la firma de acuerdos con el Estado Mayor Conjunto para cubrir prestaciones vinculadas a accidentes o enfermedades derivadas del servicio. Estos convenios implicarían aportes específicos calculados sobre la masa salarial del personal en actividad.

Desde el punto de vista operativo, la conducción de la OSFA plantea una serie de medidas orientadas a mejorar la eficiencia. Entre ellas se destacan la implementación de un plan integral de prestaciones, el fortalecimiento de los controles sobre prácticas médicas y la optimización en la compra de medicamentos. También se prevé una simplificación de estructuras administrativas con el objetivo de reducir costos.

No obstante, el escenario inicial combina expectativas con incertidumbre. Mientras el Gobierno busca ordenar un sistema que considera inviable en su formato anterior, persisten dudas sobre la capacidad de financiamiento y la velocidad de implementación de las reformas.

El nacimiento de la OSFA marca un punto de inflexión en la cobertura de salud de las Fuerzas Armadas. Su evolución dependerá no solo de la gestión interna, sino también de la disponibilidad de recursos y de la capacidad para corregir los desequilibrios que dieron origen a la reforma.